张令寒 “我们将持续完善生态网络治理长效机制，打造清洁公平的网络空间。”近年来，人工智能、大数据、云计算等技术深入产业和社会结构，推动网络安全法律制度更新。网络安全法治进入智能时代新阶段。新修订的《中华人民共和国网络安全法》将于2026年1月1日起施行。在制度规范不断完善的背景下，如何在实践中推动该法的有效实施，成为网络安全法治建设面临的重要挑战。结合修改内容和新规定，可以从以下四个方面重点推动落实，构建“党委指导、政府主导”的治理架构。责任、商业合作、公众参与”。 充分发挥党的领导作用，全面落实国家安全总体观。最新修正案第三条规定“网络安全行动应当遵守中国共产党的路线，贯彻国家安全总体观”，规定了新时代网络安全行动的基本合规性和政治保障。为此，网络安全治理要在党中央集中统一指导下，坚持正确政治方向、舆论引领、价值引领，加强高层设计，凝聚各党派力量，完善网络综合治理格局，形成治理合力，持续构建清朗可靠的网络空间。同时，这次修正案对整个国家安全概念进行了立法。已经成立了作为网络安全法治的基本准则，在具体实施中还需要理清网络安全与线下安全、网络安全与网络发展、网络安全与网络开放、网络安全与数据安全的关系。法治是规则的支柱，要促进监管责任有效落实，全面增强国家网络安全能力。推动人工智能产业规范发展，兼顾效率与安全。此次修订首次对人工智能安全与发展作出专门规定，明确支持人工智能基础理论研究和关键技术研发。还需要提高道德水平，加强风险监测和评估，创新服务健全安全监管机制，应用人工智能促进健康发展，明确发展与安全平衡的监管立场和风险管理的监管思路。在实施过程中，一方面要推动人工智能新技术发展，深化科技赋能，推动实施“人工智能+”行动，推动人工智能助推千行百业，加快产业结构优化提升。另一方面，我们也要密切关注技术研究、开发和应用过程中的伦理因素，将伦理原则融入到算法设计和数据使用的各个环节。建立科学、持续的风险监测评估体系，健全风险预警、应急处置、追溯核算等长效机制。稳定性，提高技术风险管理能力。 Improve the security supervision mechanism, clarify the security responsibilities and obligations of research and development institutions and application entities, and promote the healthy development of artificial intelligence along a controllable and reliable trajectory. 完善合作法律制度，加强个人权益保护。 This amendment will strengthen the organic connection between the Cybersecurity Law, the Data Security Law, theCivil Code, the Law on Protection of Personal Information, the Administrative Penal Code, etc. By unifying legal standards and regulatory requirements, multi-legal agreements are formed at the regulatory level.网络安全的法律结构是与同一个制度和体系挂钩的。 As a basic law in the field of network security, the high-level design of the newly revised Network Security Law requires that relevant network management re以新规和法律责任制度为纽带，调整完善网络生态治理相关制度规则，避免责任冲突和规则碎片化，提高互联网共治效率。同时，我们将继续加强数据和个人信息保护，通过制度协调保障，切实保护公民在网络空间的合法权益，提高网络治理的整体有效性。 调整法律责任分配，提高应用规范化水平。同时，执法部门必须提高应对和处罚的准确性。修正案进一步明确了违法行为的责任程度，增加了未履行相关安全保护义务造成“对网络造成重大风险的后果”的情形。为保障执法部门加强执法，切实纠正各类违法行为，要坚持平等从宽的法治理念，避免简单化、机械化执法，对轻微违法行为依法采取责令及时改正等措施，确保法律规定的统一和规范。此外，修改后的规定，网络运营者要积极履行网络安全保护义务，对主要网络设备和特定网络安全产品实施国家标准增加强制制裁，要求网络运营者切实落实。落实网络安全保护义务，要求企业强化合规意识，将网络安全要求纳入整个技术设计和运营管理流程。同时，公众作为网络空间的主体，应不断提高网络安全意识和规则意识，依法合理从事网络活动，积极参与网络安全监管，共同维护网络安全秩序。 (The author is Dean and Professor of Artificial Intelligence Law Institute of China University of Political Science and Law)
